在我國(guó)光纖的原材料-預(yù)制棒-有一半都來(lái)自進(jìn)口。而在這些進(jìn)口產(chǎn)品中,日本約占九成,美國(guó)約占一成。預(yù)制棒的幾個(gè)要比國(guó)內(nèi)價(jià)格低20%-30%,遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)成本價(jià)。低價(jià)傾銷使得很多國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨生存壓力。
商務(wù)部3月19日發(fā)布公告稱,2014年1月22日收到長(zhǎng)飛光纖光纜有限公司、江蘇亨通光電股份有限公司和富通集團(tuán)有限公司代表國(guó)內(nèi)光纖預(yù)制棒產(chǎn)業(yè)正式提交的反傾銷調(diào)查申請(qǐng),申請(qǐng)人請(qǐng)求對(duì)原產(chǎn)于日本和美國(guó)的進(jìn)口光纖預(yù)制棒進(jìn)行反傾銷調(diào)查。目前向我國(guó)出口預(yù)制棒產(chǎn)品的日本企業(yè)有4-5家,美國(guó)企業(yè)有2家。國(guó)內(nèi)可以生產(chǎn)該產(chǎn)品的大型企業(yè)有5家左右。
公告表示,自本公告發(fā)布之日起,商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于日本和美國(guó)的進(jìn)口光纖預(yù)制棒進(jìn)行反傾銷調(diào)查,本次調(diào)查確定的傾銷調(diào)查期為2013年1月1日至2013年12月31日,產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2010年1月1日至2013年12月31日。
2000年時(shí),外企為了控制光纖預(yù)制棒在中國(guó)市場(chǎng),高價(jià)將產(chǎn)品銷售給中國(guó)。此后,日本某公司與國(guó)內(nèi)數(shù)家企業(yè)簽訂了5年不平等光纖預(yù)制棒供應(yīng)協(xié)議,要求中國(guó)光纖企業(yè)開具5年不可撤銷的循環(huán)信用證來(lái)鎖定預(yù)制棒數(shù)量與價(jià)格。而當(dāng)時(shí)的價(jià)格為600左右美元/公斤,是現(xiàn)在價(jià)格的4倍以上。國(guó)外企業(yè)為了繼續(xù)控制中國(guó)市場(chǎng),近年來(lái)又試圖用低價(jià)的手段阻止中國(guó)企業(yè)發(fā)展光纖預(yù)制棒。
此后,由于原產(chǎn)于美國(guó)、日本、韓國(guó)的進(jìn)口光纖產(chǎn)品存在傾銷,并對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)損害,于是2005年,我國(guó)對(duì)此案作出終裁決定,認(rèn)定其確實(shí)存在傾銷行為。
國(guó)內(nèi)光纖市場(chǎng)需求巨大。2013年我國(guó)光纖的使用量將近1.6億芯公里。2012年,中國(guó)光纖產(chǎn)品使用量占世界的比重占為53%,而這一數(shù)字在20世紀(jì)90年代僅為1%。預(yù)計(jì),未來(lái)2-3年,我國(guó)光纖產(chǎn)量將突破2億芯公里左右,隨著4G的擴(kuò)容,需求量將會(huì)更大。
由于中國(guó)光纖產(chǎn)品需求量非常大,全球所有大的企業(yè)都在瞄準(zhǔn)中國(guó)。與此同時(shí),中國(guó)的光纖預(yù)制棒產(chǎn)業(yè)也在逐漸成熟。國(guó)外企業(yè)不希望看到中國(guó)光纖預(yù)制棒企業(yè)壯大,更不希望中國(guó)具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
為此,企業(yè)要聯(lián)合起來(lái),配合商務(wù)部調(diào)查取證,評(píng)估傾銷對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)的損害程度。
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